Ядерный либерализм

21 февраля в Тюмень нагрянули эмиссары проединороссовского клуба политического действия «4 ноября» во главе с главредом журнала «Эксперт» и директором Института общественного проектирования Валерием Фадеевым и руководителем отдела социологических исследований того же института Михаилом Тарусиным.

Официальная цель визита: зондировать почву для внедрения в регионе. Принимали дорогих гостей «Меркурий-клуб-Тюмень» и лично его сопредседательница блондинка Катя Семенова. В итоге два десятка меркурианцев полтора часа общались с ноябристами в малом зале заседаний областной думы.

Клуб «4 ноября» был образован в конце 2005 года, когда дискуссия, быть ли внутри «ЕдРа» фракциям (образно это звучало как «прирастить ли «ЕдРу» крылья), решилась в пользу «не быть» («медведи не летают» и «у медведей крыльев не бывает»). «ЕдРо» однозначно провозглашено единым и неделимым, но при этом должно было изобразить наличие в себе всего джентльменского политического набора: от либерального до консервативного.

Тогда и возникла - с ведома помощника Путина Владислава Суркова - идея создать «либерально-консервативный клуб», дабы приобщить туда тех, кто одновременно и любовь к свободе желает декларировать, как истинный либерал, и трону послужить - крепить патриотизм и традиции. Одним из базовых слоев для промывания мозгов консервативным либерализмом были избраны предприниматели среднего звена - достаточно самостоятельные и самодостаточные, но при этом не настолько, чтобы показывать власти зубки и играть в собственную игру. Короче, поддающиеся дрессировке.

Недолго думая, назвали клуб в честь нового национал-патриотического праздника Дня Единства 4 ноября. Формально он является непартийной площадкой, но «рассматривает партию «Единая Россия» как наиболее значимого политического партнера».

В верховную клубную тусовку вошли политолог Глеб Павловский, ряд глав комитетов Госдумы, председатель комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов, несколько новых губернаторов - в том числе Калининградской области Георгий Боос и Тверской области Дмитрий Зеленин, бизнесмены, включая председателя «Деловой России» Бориса Титова и издателя «Независимой газеты» Константина Ремчукова, и так далее.

Среди заявленных целей - «содействие формированию адекватной состоянию общества конфигурации общественно-политических сил накануне выборов 2007-2008 гг.». В том числе, ради этого, устранение в жителях России негативных стереотипов с заменой на позитивные. Убедить народ, что мы не бедные, не отсталые, а великая держава, демократия у нас процветает, и все в шоколаде или почти в шоколаде, а будет еще лучше.

И сейчас эмиссары разъезжают по стране, создавая филиалы. Членам «Меркурий-клуба» не удалось добиться от приезжих ответа на вопрос, куда все-таки эта «либерально-консервативная тенденция» должна привести Россию, какой именно страна будет через несколько лет и почему они считают данную тенденцию единственно верной, если мир меняется на глазах и, возможно, через пару десятков лет будет единый парламент от океана до океана.

«Не можем четко сказать!» - заявил Вячеслав Фадеев о будущем образе России. Тем не менее выразил удовлетворение встречей, заявив по ее окончании на брифинге: «Очень хорошее для первого раза заседание. Очень живой бизнес. В Тюмени, очевидно, можно будет наладить взаимодействие с Клубом «4 ноября».

«Полезны мы будем друг другу - это однозначно!» - заметила неунывающая Катя Семенова.

Рустам Фахретдинов

Энергия кончается

В Тюмени прошел выездной семинар-совещание комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи под громким названием «Актуальные задачи развития и законодательного регулирования энергетики в Российской Федерации». Кроме думцев участие в нем приняли представители РАО «ЕЭС», «Газпрома», федеральных агентств по энергетике и по атомной энергетике, Федеральной службы по тарифам и властных органов субъектов Федерации.

Помимо энергетического контекста семинар имел и пикантный политический подтекст - большинство его участников назавтра всплыли на межрегиональном форуме единороссов уже не в качестве борцов за энергию, а в роли партийных боссов. Но достоинств семинара это не умаляет.

Вступительное слово и базовый доклад произнес председатель комитета Валерий Язев, от местной законодательной власти приветствовал Сергей Корепанов, а про достижения Тюменской области поведал Владимир Якушев.

Энергоносители составляют основу российского экспорта и относительного благосостояния, но при этом энергетика находится в плачевном состоянии. Российская экономика - наследие советской - остается чудовищно энергоемкой. Дешевизна ресурсов - прежде всего речь идет о газе - на внутреннем рынке позволяет не заботиться о его экономии. Основная масса электростанций возведена в 1960-70-е, их КПД низок. Доля ТЭС, наиболее дорогого источника энергии, составляет 66,5% общего производства. 17,7% дают ГЭС, 15,8% - АЭС.

Предложение энергии даже на внутреннем рынке уже не покрывает спроса. Россия практически не экспортирует электроэнергию, что было бы гораздо выгодней, чем экспорт энергетического сырья. В 2006 году из 480,0 млн. тонн добытой нефти 249,9 ушло на экспорт; из 656,3 млрд. кубометров газа за рубеж ушло 201,1; из 309,2 млн. тонн угля - 89,7.

Всему на свете приходит конец, и советская застойная модель энергетики просто исчерпала свои возможности. Маячит энергетический кризис. Выбора, в общем, нет - систему надо менять, как и энергетическую стратегию страны - прошлая была принята правительством в 2003 году, но уже абсолютно разошлась с реальностью. Рост потребления газа достиг проектного уровня 2020 года. В Тюменской области потребление электроэнергии в 2006 году в пять раз выше, чем по стратегии, в Московской, Ленинградской и Белгородской - в три раза. В ближайшие 3-4 года все регионы страны, кроме Поволжья и Дальнего Востока, столкнутся с дефицитом энергии.

Цена на газ на внутреннем рынке будет поднята. Сейчас она составляет $45 за тыс. кубометров. По принятой правительством программе в 2007 г. планируется поднять ее до $51,75, в 2008-м - до $64,68, в 2009-м - до $82,59, в 2010-м - до $105,45, и в 2011-м довести до равной доходности с внешним рынком - порядка $125. Наибольшие потери понесут население, ЖКХ, предприятия по производству цемента, кирпича и, возможно, производители удобрений. Потребуется перестройка этих производств - возможно, для этого будет оказана господдержка.

Нынешней зимой Тюмень спасла теплая погода, иначе пришлось бы топить мазутом: лимита газа, утвержденного для области, не хватает. К 2009 году планируется ввести новые мощности: 2-й блок парогазовой установки на ТЭЦ-1 и реконструированное оборудование ТЭЦ-2 и Тобольской ТЭЦ - проекты финансируются РАО «ЕЭС». На более отдаленную перспективу есть только планы.

Рустам ФАХРЕТДИНОВ

Гражданство служит

20 февраля благополучно состоялось ежегодное собрание Гражданского форума Тюменской области - одно из наискучнейших из предусмотренных официальным этикетом мероприятий по имитации существования высокой гражданственности.

Форум этот был создан еще в конце 2001 года, ибо таковы были веяния моды. Набрали в него руководителей общественных объединений - из тех, что поприличнее, украсили деятелями науки, культуры и спорта, врачами, фирмачами и прессой. Для духовности пригласили архиепископа и муфтия и сдобрили хурал представителями властных структур.

Потом ломали голову, чем бы этаким общественно-полезным форум занять. В итоге блеснул луч света - президент провозгласил нацпроекты, и туда энергично направили кипучие силы тюменской гражданственности. Ибо нацпроектам был рекомендован «контроль со стороны общества».

Случилось это на прошлом собрании форума 17 февраля 2006 года. Несколько часов подряд руководство департаментов АПК, образования, здравоохранения и управления строительства объясняло штатным гражданам, что именно из себя представляют нацпроекты и как их ударно исполнять. Воодушевленные штатные граждане бросились формировать в недрах форума Общественный совет по контролю за реализацией нацпроектов в составе четырех комиссий (по числу проектов). Комиссии весь год занимались кипучей деятельностью на общественных началах.

Заслушиванию их отчетов и посвятили нынешнее собрание. Смысл - озвучить обнаруженные проблемы, с коими нацпроекты столкнулись. По «Здоровью» речь держала председатель региональной организации «Женская инициатива» Антонина Новицкая, по АПК - председатель областной ассоциации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Анатолий Лазаренко, по «Доступному жилью» - президент Союза тюменских строителей Анатолий Ларионов, по образованию - директор 70-й школы Тюмени Лидия Русакова.

Выводы следующие. Проведенное анкетирование 400 жителей области по поводу нацпроекта «Здоровье» выявило, что 39% опрошенных понятия о нем не имеют. 29,5% недовольны качеством медицинских услуг, 29,3% довольны, остальным по барабану. Одну проблему озвучила председатель ТОС «Тура» Альбина Селезнева: ведомственные медучреждения - типа больницы водников - не попадают под нацпроект, и их персонал доплат не получает, что несправедливо.

В АПК царит партизанщина - каждый строит объекты, как может, по индивидуальным проектам, типовые проекты не применяются. Есть факты завышения стоимости работ, проведенных на областные средства, - в общем, воруют.

Следующий докладчик, Ларионов, призванный вскрывать проблемы в строительстве, принялся лоббировать отрасль: выказал недовольство введением репрессивных мер за самовольное строительство (раньше компании активно строили самовольно, так как репрессии были формальными), а также необходимостью платы за подключение новостроек к сетям и дефицитом цемента, который приходится завозить из других регионов.

Образование нынче обеспечивается оборудованием через тендеры, которые контролируют исключительно чиновники, и оборудование стало поступать наихудшего качества, так как главный критерий тендеров - дешевизна. Школьная мебель по муниципальному заказу разваливается; модемы для интернета, поступившие в рамках нацпроекта, не соответствуют санитарным нормам; в 70-ю школу вместо современных компьютеров, заказанных на федеральный грант за инновационную деятельность, поступили ненужные устаревшие модели. Кроме того, докладчица выразила недовольство тем, что случаи надругательства друг над другом учеников в тюменских школах получили огласку, и призвала губернатора запретить региональной прессе негатив о школе.

Председатель Общественного совета по нацпроектам академик Владимир Мельников подытожил: «Первый год нацпроектов - разведка боем. Конечно, результаты пока скромные».

Губернатор отреагировал: с завершением ремонта поликлиник ситуация с их доступностью улучшится. Недостающие кадры узких специалистов готовятся. Если вопрос поддержки ведомственных медучреждений на федеральном уровне не решится, то область найдет возможность оказать эту поддержку сама. В реанимации АПК сделаны лишь первые шаги, были в этом году ошибки, но ожидаемые результаты будут получены. Для подключения новостроек к сетям будет введена единая для области формула расчетов оплаты. По факту некачественных поставок в школы начнется служебное расследование.

Разобравшись с нацпроектами, утвердили новый состав совета и исполкома Гражданского форума. Первый расширили с 97 до 103 персон, обновив 16% состава, второй - с 27 до 32, обновив 20%. Тут же появились самовыдвиженцы и стали тоже проситься в руководящие органы (год назад так в совет попала Новицкая - стала плакаться, что тоже хочет в совет, и ее непредусмотрительно взяли). Но сейчас всех жестко отшили: органы не резиновые!

Под занавес положено раздавать награды, и Владимир Якушев одарил почетными грамотами Светлану Ярославову и президента торгового дома «Мангазея» Владимира Шуглю. А затем поздравил всех разом с грядущими 23 февраля и 8 Марта.

Б.ЛАДЕН

Дума, прощай!

Депутаты тоже плачут Такими они останутся в памяти благодарного народа: усталыми, но счастливыми...

Тюменская областная Дума III созыва мирно отошла в историю, проведя свое последнее, 51-е заседание - оказавшееся одним из самых непримечательных. Из 24 действующих избранников созерцать собственную депутатскую кончину явились 21. Избираться снова намерены 13.

Начали с минуты молчания в память о павших в Афганистане в 1979-89 гг. - исполнилось как раз 18 лет со дня вывода советских войск. Следом раздали несколько десятков последних почетных грамот и выполнили священную роль разводящего при смене караула: согласовали назначение нового прокурора области Владимира Владимирова и нового неожиданного главы облсчетпалаты Дмитрия Огородникова.

Владимирова, уроженца Татарстана, в последнее время работавшего зампрокурора Питера, рекомендовал генпрокурор Юрий Чайка, забравший в свои замы прежнего облпрокурора Эрнеста Валеева.

32-летнего выходца из Югры Огородникова, который за 6 лет службы в областной власти дорос до начальника управления законопроектных работ облправительства, предложил губернатор, передвинув Сергея Шерегова на пост своего советника (в Тюменской области, как в фильме «Крестный отец», бывают предложения, от которых невозможно отказаться). Пытаясь хоть как-то мотивировать неожиданность происходящего, спикер Сергей Корепанов отметил в заслугу Огородникова, что тот «участвовал в разработке ряда законов». Больше заслуг не нашлось.

Задать вопросы новому прокурору соизволили двое: Виктор Палий - о работе с обращениями граждан, ректор Куцев - о том, где тот получил диплом юриста. Диплом оказался Казанского университета, а к обращениям граждан Владимиров, по его словам, относится со всей ответственностью.

Обрадованный Палий тут же сунул ему обращение от своего имени с жалобой на преступную деятельность работников генпрокуратуры, требуя возбудить дело и направить по подследственности. «Я рассмотрю ваше заявление и, в пределах своей компетенции, естественно, приму решение», - выкрутился прокурор, ничего конкретного не обещая. И, получив согласование своего назначения (20 - «за», один воздержался), удалился, технично отфутболив бегущую следом прессу. Пресса выпучила глаза с непривычки: Валеев себе такого не позволял.

Между тем повестка дня была раздутая - 30 плановых пунктов плюс два десятка дополнительных. В основном корректировка областных законов для соответствия федеральным. Потому расправились рекордно быстро - за два часа. От ударных темпов перегрелась аппаратура - экран для голосований заглючил и отказался работать.. «Не понял… Да, наверное, слишком энергично голосуем! Прошу руками голосовать!..» - не растерялся спикер.

Поддержали кандидатуру Елены Дубровиной из Челябинской области для выдвижения на новый срок в члены Центризбиркома от Совета Федерации. Совет Федерации имеет право выдвинуть пятерых; Дубровина - «своя», из УрФО, потому ее и поддержали.

Приняли увеличение бюджета на 2007 год: на 689978 тыс. руб. по доходам ввиду дополнительных федеральных субсидий и на 10658762 тыс. руб. по расходам. В итоге новый бюджет: доходы - 79464783 тыс. руб., расходы - 90706234 тыс. руб., дефицит - 11241451 тыс. руб.

На 8633 млн. руб. (30%) увеличена программа «Сотрудничество» - это деньги северных округов, которые не успели освоить по программе в прошлом году, и они остались на счетах. Далее: 1022 млн. руб. добавлено на субсидирование и строительство жилья, 377 млн. руб. - на повышение с 1 января зарплаты работникам детских садов, школ-интернатов, коррекционных школ и учреждений дополнительного образования, 180 млн. руб. - на компенсацию части родительской платы в детсадах, 271 млн. руб. - на строительство дорог.

Приняли годовой отчет Счетной палаты и отчет о работе Думы III созыва за весь свой период работы. Тут перегрев произошел в голове спикера: «Кто за то, чтобы опубликовать отчет в соответствующих органах?» Соответствующие органы задумались. Но тот поправился: «В средствах массовой информации!»

Поддержали обращение Думы Ямала о разработке федеральной программы по охране Обь-Иртышского бассейна. Одобрили в первом чтении областной закон «О ветеранах труда», вводящий звание «Ветеран труда Тюменской области». Это то самое звание, которого несколько месяцев подряд требовал Александр Черепанов, но его не слушали, так как все мудрое должно исходить от «ЕдРа». В итоге 20 декабря минувшего года фракция «ЕдРа» обратилась к губернатору с просьбой разработать закон, и его разработали. В предложенной редакции звание получат лица, имеющие награды или почетные звания Тюменской области и трудовой стаж 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин.

Черепанов впал в ярость, заявив, что те, кому звание реально надо, его не получат, а получат лишь те немногие, кто итак имеет областные награды и звания. Предложил поправку, чтобы звание получили также все со стажем 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Владимир Якушев возразил, что это только первое чтение, открывающее возможность для дальнейшего обсуждения, и необходима финансовая оценка, дабы не брать денежных обязательств больше, чем можно выполнить.

В итоге за основу закон приняли единогласно, за поправку Черепанова проголосовали только пятеро (14 «против», один воздержался, один не голосовал), и она не прошла. Сколько нужно теоретически денег для ее выполнения, не считали.

Вопросы кончились. Губернатор в последний раз поблагодарил III Думу, иронизируя, что данный состав «никогда не поддавался политическим амбициям». Следом всех поблагодарил Сергей Корепанов, в том числе персонально Якушева, вице-губернатора Сарычева и федерального инспектора Ульянова. Финальная его фраза: «Всем спасибо. Особая благодарность сотрудникам СМИ!» Грянул гимн, в последний раз под его звуки встал уходящий состав избранников - первый «путинский призыв», - и те, кто что-то делал или изображал деятельность, и те, кто просидел весь срок болванчиком для голосования.

Сфотографировались на память, погрузились в автобус и поехали заливать алкоголем тяжесть прощания. От традиционной пресс-конференции отказались, дабы не расценили за предвыборную агитацию. Не отказался лишь Владимир Якушев - ответил на пару общих вопросов, отметил в заслугу III Думе политический договор с округами, программу «Сотрудничество» и работу по созданию областной правовой базы.

Дума опустела, а над городом, как в насмешку, разверзлось небо и полетел снег, заметая следы ушедших избранников - природа смеялась над политикой.

Б.ЛАДЕН

Наши даты

22 февраля гражданское общество отметит рождение известного публициста и политолога Натальи Ярославовой. Редакция «Вечерки» желает новорожденной большого и светлого счастья, успехов в трудах на благо Отечества.