Купите себе ISO

Вступление России в ВТО ставит перед нашими предпринимателями новые задачи. Одна из них - принятие стандартов Международной организации по стандартизации (ISO).

Уже в этом году с 1 июля отменяется традиционное лицензирование строительных организаций и предвидится переход на иные формы подтверждения их легитимности, профессионализма и качества работы. Об этом сообщили Сергей Кувакин, директор «Центра внедрения систем качества ISO», Максим Бурлаков, руководитель программы аккредитации и сертификации «Ассоциации строителей России» (Москва) и Сергей Ренжин, представитель «Институтуа сертификации СМК» по УрФО (Екатеринбург).

Система стандартизации, продвигаемая Ассоциацией строителей России (АСР), благодаря которой были приняты поправки в 142-му и 184-му законам Градостроительного кодекса, предполагает сокращение числа зарегистрированных строительных организаций с 200 тыс. до 40-50 тыс. Причина - новые условия и новая система менеджмента качества, без которой не смогут работать не сертифицированные по стандарту ISO-9000 предприятия. Стандарт ISO полностью меняет бывшую систему лицензирования, когда лицензии «покупались» без должного контроля и аудита предприятия. Компания, способная предъявить сертификат серии ISO-9000, становится наиболее конкурентоспособной, в том числе и на международном уровне.

В Тюмени уже аккредитовано несколько организаций, выдающих сертификаты ISO-9000 государственного образца. Два из них - АНО «Институт сертификации систем менеджмента качества» и Тюменский некоммерческий фонд сертификации - уже готовы предоставлять свои услуги руководителям тюменских предприятий. До настоящего момента в Тюменской области было выдано лишь порядка 30 подобных бумаг государственного образца. Их стоимость варьируется в среднем от 400 тыс. до 1 млн. руб. Эти деньги идут на полную проверку предприятия, оборудования и кадровую работу, включающую полноценное обучение сотрудников.

Парадоксально, но в России существует порядка 100 тыс. предприятий, имеющих на руках бумагу ISO, однако из них - только 3000 государственного образца РСТ (регистра систем качества). На настоящий момент порядка 90 тыс. так называемых сертификатов просто куплены руководителями предприятий за $2-3 тыс. у тех лиц, которые не имеют никакого отношения к органам стандартизации, - объявлениями о продаже таких документов обильно пестрит интернет. «Зачастую руководство организации просто не понимает необходимости такой сертификации, бытует мнение, что это очень долго и дорого, - комментирует Максим Бурлаков. - Однако практика показала, что самые выгодные заказы получают компании, имеющие настоящий сертификат соответствия стандартам ISO-9000. Подтверждением этому является подписанное мэром Москвы Юрием Лужковым постановление, в котором, в целях усиления экономических мер воздействия на процесс управления качеством строительства, написано: «Начиная с 2004 г. не допускать к участию в подрядных торгах по городскому заказу строительные организации, не внедрившие систему управления качеством на основе Государственных стандартов серии ГОСТ Р ISO-9000».

Так или иначе, лицензирование строительных организации будет приостановлено, вслед за ними в этом году последуют туристические фирмы. По словам директора ТНФС Татьяны Чувашовой, «пока мы находимся у самых истоков внедрения новых систем не государственного, а рыночного, «доверительного» регулирования предприятий. Люди не любят перемен, и пройдет еще немало времени для того, чтобы полностью перевести предприятия на новые рельсы, однако сделать это рано или поздно придется».

Сергей Соболенко

Путин после Путина

Чем займется президент после отставки?

Не промахнется...

Наступил 2007 год, но все мысли штатных политологов и аналитиков о годе грядущем - 2008-м. Одни в предвкушении первой в истории Руси, СССР, России конституционной смены власти. Другие - в ожидании вселенской катастрофы.

Но загадка, обернутая в тайну, если вспомнить Уинстона Черчилля, это, без сомнения, судьба действующего президента Владимира Путина, который, к чести своей, так и не стал «хромой уткой» - политиком, с которым все меньше считаются и который думает больше о своем месте в истории, чем о реальном курсе страны. Итак, что же будет с Путиным-гражданином после Путина-президента?

Самый ходовой бренд

В том, что президент не собирается подвергать ревизии Конституцию, цепляясь за третий срок, никто уже не сомневается. Владимир Владимирович покинет свой кабинет в Кремле, а российский президент №3, пусть и поддержанный предшественником, все равно пройдет через демократические выборы.

Проблема в том, что уйдет человек, который фактически занял все политическое пространство. Реально на данном этапе Путин стал политическим брендом страны. Россия и Путин просто неотделимы друг от друга. Неотделимы со всеми своими достижениями и недостатками.

Характерно, что пока в России популярен именно Владимир Путин, а не сам институт президентства. Оттого, видимо, никак и не уймется хор, дружно предлагающий ему остаться на очередной кремлевский срок. А там, глядишь, и на четвертый. Понятно, что у всех аллилуйщиков есть собственные корыстные расчеты, связанные с консервацией нынешнего расклада сил в самом верху. Президент у нас остается силой, легализующей все этажи вертикали власти. А потому уход первого лица неминуемо затронет все властные эшелоны.

Но в отчаянных призывах региональных парламентов есть одно очевидное рациональное зерно. Президентство у нас очень сильно персонифицировано. Слишком велик контраст между бывшим главой государства и нынешним. Да и «модельный ряд» потенциальных претендентов на высший в стране пост пока не слишком ярок. А те, кто может реально претендовать на кремлевский кабинет, по большей части остаются «вещью в себе», памятуя, видимо, что у нас лучше раньше времени не высовываться. Да и поперек батьки в пекло… Но общенациональный консенсус достигнут в стране исключительно по вопросам глобальным. По мелочам (в которых, как известно, дьявол) недовольства, причем оправданного, хватает. Да что говорить, если и сам Путин не устает транслировать свою неудовлетворенность в прямом телеэфире. Тут и засилье малопродуктивной бюрократии, диктующей свои правила игры, и проблема маленького человека, потерявшегося за громадьем государственных дел. И подмена страховой медицины платной, и просчеты в стратегии образования. Словом, если стены и остов государства построены, нужна тонкая отделка.

Иными словами, уход Владимира Путина совпадает с очевидной необходимостью перехода собранных количественных показателей в качественные.

Тем более что сейчас в активную жизнь входит новое поколение, родившееся в период распада Союза. Поколение с новым взглядом на свою страну, более требовательное, нонконформистское, воспитанное в условиях как краха железного занавеса, так и веры в быстрые демократические чудеса.

Уйти, чтобы остаться

Нет сомнений в том, что Путин останется не просто креативным элементом системы и после своей отставки, как полагают многие, но и фактором, стабилизирующим баланс интересов. Его таинственная фраза: «Я найду свое место в рядах!» - свидетельствует об одном: у него есть идеи, которые ему будет удобнее осуществлять вне зубчатой стены. Словом, второго вальяжного барвихинского пенсионера, завсегдатая теннисных турниров, мы не получим.

Сомнительно, чтобы из Путина получилось бы и российское издание Дэн Сяопина. Мы не Китай с его тысячелетними традициями, у нас все-таки нет единой, все цементирующей партии, партии-государства.

В лице «отставника» Путина страна получит, видимо, главное, чего ей не хватало все последние годы: политика, не утратившего моральный авторитет и способного выступать в роли глобального третейского судьи. Люди такого штучного качества у нас абсолютный дефицит. Фактически, если исключить виртуального затворника Александра Солженицына, у нас нет фигур, к суждению которых прислушивались бы все, вне зависимости от политических, религиозных и идеологических пристрастий.

Что делать! Не появилось у нас за прошедшее десятилетие ни Дмитрия Лихачева, ни Андрея Сахарова. Тем временем многие властители умов восьмидесятых - начала девяностых как-то сдулись, потерялись, поблекли, ушли в небытие вместе с неоправдавшими себя идеями. А ведь у нас к месту и не к месту любят повторять: мол, не стоит село без праведника.

Впрочем, бог с ним, с праведником. Нынешний ритм жизни не позволяет, подобно Льву Николаевичу Толстому, ходить босиком и есть рисовые котлетки. Дело не только в авторитете моральном. Стране явно не хватает еще и политической дискуссии. Дискурса, как выразился в одной из своих статей Владислав Сурков. Между тем это актуально именно сейчас, когда большая черновая государственная работа завершена. Стены стоят, а отделка - сугубо дело вкуса.

Но настоящая политическая дискуссия может вестись только среди равных. Трудно предположить, чтобы, к примеру, сейчас кто-то возражал бы путинским инициативам. И дело не только во вьевшемся в плоть и кровь чинопочитании. Хотя особой смелостью наши политики не отличаются. Дело в другом.

А ты кто такой?

Этим восклицанием незабвенного Паниковского можно срезать любого пусть и самого доброжелательного и искреннего президентского оппонента. Разный политический вес, авторитет, популярность в массах. Потому вполне можно предположить, что, уйдя в отставку от дел президентских, Путин способен стать в чем-то конструктивным оппонентом своему преемнику. Подчеркнем - конструктивным. Именно Путин, сохранивший свой особый политический статус, может взять на себя роль рупора некоторых альтернативных идей и взглядов, базирующихся, однако, на общих с новой кремлевской командой (ну, пусть просто обновленной) ценностях и принципах.

Заодно он может продемонстрировать, что в основе такой позиции должны лежать не тяга к власти, не кремлевские амбиции, не желание великих потрясений, не постоянный зуд государственного реванша, а намерение просто оживить политическую жизнь, вынужденно притушенную в эпоху борьбы за сохранение России.

В последнее время много цитировали якобы путинскую фразу о том, что, уйдя из Кремля, он создаст наконец действенную оппозиционную партию.

Если такая сентенция и была произнесена в узком кругу, то, видимо, она так и останется просто фигурой речи. Вряд ли Путину стоит осложнять себе жизнь узкой партийной дисциплиной. Тем более что надо учитывать и наши политические нравы, стоит ему вступить, скажем, во вновь создаваемую партию, как туда могут потянуться ветераны других политических движений.

В целом страна с неослабевающим любопытством будет следить за тем, насколько динамичны будут отношения двух президентов - бывшего и вновь пришедшего. С одной стороны - новый глава государства, которому еще только придется набирать политический вес как внутри страны, так и за ее пределами. С другой - признанный лидер, остающийся, в принципе, все равно уязвимым, как любой политик, выполнивший сложную и объемную работу во власти.

Вот тут-то и важно, чтобы отделка нового российского дома сопровождалась постоянным анализом, который рождался бы в диалоге новой команды и символа складывающейся системы по имени Владимир Путин.

Еще один показательный момент - поведение так называемой политической элиты, которая за последние годы дала немало примеров поспешной миграции от одного центра власти и силы к другому. На этот раз новой номенклатуре придется выдержать экзамен особого рода. Тут уж придется бороться с соблазнами. И от культуры поведения нашего политического слоя будет немало зависеть. Особенно в плане повышения авторитета парламентаризма. Уж очень пока силен в сознании нашего общества президентский уклон в ущерб остальным демократическим институтам.

В этой непривычной для традиции и истории страны коллизии и заключается во многом решение так называемой проблемы 2008 года. И от того, насколько два ведущих политика той поры с честью выйдут из такого «коридора», зависит престиж страны в целом. А значит, изменится и отношение к будущим президентским выборам, которые не будут больше ассоциироваться с возможными кризисами и неустроенностью, катаклизмами и неуверенностью в ближайшем будущем.

Один французский музыкант выразил замечательную мысль: тишина, возникающая на несколько секунд в зале после исполнения Моцарта, также принадлежит Моцарту. Путина, начавшего масштабные государственные преобразования, не отпустит сама история. И его место в истории будет определяться не только двумя президентскими сроками, но деятельностью после отставки.

Михаил ЩИПАНОВ