Устинов не устоял

Генеральный прокурор уволен. Кто следующий?

На прошлой неделе совершенно неожиданно был отправлен в отставку генеральный прокурор Российской Федерации Владимир Устинов.

Официальная версия - по собственному желанию. Но все понимают, что по собственному желанию с таких государственных постов не уходят. Тем более что только год назад Устинов был переназначен на должность Советом Федерации на очередные 5 лет. Видимо, произошло событие, в связи с которым его нахождение на указанной должности оказалось невозможным, либо ожидаются события, с которыми должен будет справиться другой человек, а надежду на В.Устинова в Кремле сочли несостоятельной.

Известно, что сын В.Устинова женат на дочери замруководителя администрации президента РФ И.Сечина, который считается неформальным лидером «питерских силовиков» в окружении В.Путина. Тем более неясна ситуация, т.к. отсутствие внятных объяснений косвенно кидает тень и на Сечина.

С одной стороны, уход В.Устинова вряд ли кого огорчит, т.к. именно при нем прокуратура стала превращаться из органа юриспруденции в орган политический. Преследовала олигархов, террористов, чиновников, но всегда как-то выборочно. Тезис «о невмешательстве в споры хозяйствующих субъектов» привел к тому, что в стране махровым цветом расцвело рейдерство - захват предприятий, где прокуратура проявляла полную «беззубость». Известно, что одно экономическое преступление, связанное с хищением крупной собственности, рождает массу общеуголовных преступлений, т.к. легкие деньги развращают общество. Кто был виноват в росте преступности, прокуратура или МВД, - еще неизвестно. Предприниматели вынуждены разрабатывать целые системы защиты своей собственности, т.к. государство их практически не защищает.

У нас любят расследовать свершившиеся преступления, но ничего не делается для их профилактики. Даже если будущая жертва будет умолять о возбуждении уголовного дела, сообщая о фактах, угрожающих его жизни, здоровью, имуществу, скорее всего, никаких мер принято не будет, а будет отписка: дескать «оснований для возбуждения уголовного дела нет».

Возбуждение же уголовного дела сравнимо чуть ли не со священнодействием, впрочем, неясно - почему. Казалось бы: что такого особенного - есть вопросы, которые требуют проверки путем проведения мероприятий, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом, потому как иначе их просто не проверить. Да и доказательства нужно оперативно закреплять (иначе они могут утрачиваться безвозвратно), возбуждение дела позволяет прослушивать телефонные переговоры, принять меры по охране и т.д.

Традиционно прокуратура в нашей стране пользовалась уважением в основном из-за профессионализма кадров. В милиции юристов работает мало, а надлежащую квалификацию имеют вообще единицы, но функционирует система таким образом, что все отдается на откуп оперуполномоченного РУВД, что, на мой взгляд, неверно. Решения должен принимать компетентный работник.

В период когда генеральным прокурором был Владимир Устинов, много было разговоров о необходимости борьбы с коррупцией, но масштабы этой борьбы были так ничтожны, что даже вспомнить нечего. Что есть коррупция? Если говорить просто, это торговля властью. Власть устанавливается в интересах большинства, для чего общество накладывает на себя добровольно ограничения, устанавливая законы, а некое лицо этим пользуется, извлекает из этого материальную или иную выгоду, может безнаказанно нарушать закон и делать вид, что не замечает нарушений закона.

Наверное, на данном этапе развития общества нужен иной генеральный прокурор, с другим менталитетом, потому как собственность уже практически вся приватизирована, наступает этап, когда необходима работа по выстраиванию условий эффективной работы собственности, на что, видимо, по мнению президента РФ, требуется работник другого склада.

Суды не справляются с запросами времени, процедуры долгие и нудные, теряется историческое время, должен быть найден эффективный правовой механизм поддержки успешных деятелей в различных сферах, которые бы, как локомотив, могли тянуть общество в будущее.

Видимо, эта задача будет поставлена перед прокуратурой.

Одно плохо, что ни Совет Федерации, ни иной государственный орган не поставили вопрос о причинах отставки. Поскольку эта отставка явилась посылом ко всем служивым людям, необходимо было разъяснить, какие деловые качества нынче приветствуются, а что впредь возбраняется.

Поскольку Российская Федерация объективно большое государство и весь мир следит за событиями в нашей стране, наверное, не следовало отправлять в отставку с такой высокой государственной должности без единовременного представления лица, предполагаемого к назначению на указанную должность. Пауза в таком вопросе вряд ли уместна, т.к. порождает борьбу между «кланами» и «родами» за эту должность, что негативно отражается на общем состоянии дел в стране.

Можно сколько угодно ругать США, но там любое лицо, отправляемое в отставку по доброй воле или решению президента, некоторое время работает в переходном режиме и всегда уже заранее известен человек, который предполагается к назначению на должность. Красиво, когда все трое выходят к трибуне (как это показывают по телевизору), говорят короткие речи, успокаивают обывателей. Это сплачивает нацию, указывает на открытость, демократичность, величие власти, которой нечего скрывать от своего народа.

Может, нам также необходимо научиться действовать аналогичным образом? Привлекать к обсуждению федеральные партии, Общественную палату, Государственную Думу и Совет Федерации?

Остается только гадать, на ком президент РФ остановит свой выбор. Путинскую кандидатуру премьера в свое время не угадал никто, посмотрим, как будут развиваться события по кандидатуре генерального прокурора.

Георгий Эргемлидзе, партия «Родина»

Прокуророво ложе

Харакири по собственному желанию

Скоропостижный уход Владимира Устинова из Генпрокуратуры РФ - событие, которое потрясло в первую очередь своей рутинностью.

Прежде попытка заменить генерального прокурора стоила главе государства массы испорченных нервных клеток. И сам увольняемый с заявлением не спешил, и те, кто по закону должен этот вопрос решать, брать под козырек не торопились. Интеллигентнейший Михаил Ефимович Швыдкой (тогда директор РТР) развлекал страну порно. Совфед освистывал заику-Волошина. Одним словом, в стране наличествовала политическая жизнь. Нынче этот вопрос решается ровно за пять минут, и мнение сенаторов по этому вопросу, похоже, не интересует даже их самих.

Между тем уход Владимира Устинова ознаменовал собой завершение важнейшего этапа в новейшей истории России. Его семь лет прокурорства - это семь «путинских лет». В любом сколько-нибудь значимом эпизоде этого периода неизменно присутствовала громоздкая фигура Устинова: изгнание из страны Гусинского и Березовского, трагедия АПЛ «Курск», «Норд-Ост» и Беслан, «дело Радуева» и «дело ЮКОСа».

Герой России, дважды (2002 г. и 2003 г.) лауреат премии Русского биографического института «Человек года» в номинации «Государственная деятельность»…

Смотришь на его мясистый торс, как будто сошедший со страниц произведений Гоголя или Салтыкова-Щедрина, слушаешь по-черномырдински ядреные афоризмы (по «про грех и стыд», про умение «прокурорить» и готовность «отдаться этой работе» и пр.), и как-то не получается принимать его всерьез… Вот, скажем, я - сочинец (прожил там полжизни). Три года у нас в городе Устинов пропрокурорствовал, пока его Ельцин не приметил. Что могу о его «сочинском периоде» сказать? Ничего. Было кресло. Он на нем сидел. Все.

Та же характеристика подойдет и «докремлевскому» Путину. Так что в ельцинский «кадровый резерв» Устинов и Путин попали отнюдь не случайно. Несмотря на внешнюю разницу, это - один и тот же «самурайский» тип чиновника.

Как известно, основа самурайской этики - принцип верности господину. Всякий чиновник может совершать подлости, лгать, ломать судьбы, доводить до сумы и тюрьмы. Но только чиновник-самурай путинско-устиновского типа может при этом искренне считать себя человеком высоконравственным, ибо все, что он делает, имеет «высокий мотив» - верность господину. У чиновника-самурая не бегают глаза, как у какого-нибудь Грефа, щеки его не пунцовеют по-степашински, он не вздрагивает от всякого шевеления под ковром. Чего ему бояться? Смерти-отставки? Для самурая смерть - это уникальный шанс продемонстрировать господину абсолютную преданность. Делая себе харакири (подписывая заявление «по собственному желанию»), он твердо знает, что на новом витке колеса жизни верность его обязательно будет вознаграждена. А потому спокоен. По крайней мере, внешне.

Помните, как упразднили налоговую полицию, а ее руководителя Михаила Ефимовича Фрадкова отправили просиживать штаны в Брюссель? Он тогда даже не пискнул.

Помню, как через пару месяцев после его отставки в Санкт-Петербурге Путин представлял своего представителя в ЕС собравшимся на саммит еврочиновникам... По драгоценному паркету, склонившись в почтительном полупоклоне, робко семенил человек-тень в мешковатом сером костюме. Помню, как меня обожгло исходящее от него «чувство собственного ничтожества перед лицом господина». Путин этого тоже не забыл.

Нынешняя отставка Устинова - «из той же оперы». Тут соболезнования неуместны. Для Устинова, семь лет рвавшего на части врагов своего господина, отставка - это не крушение карьеры, а головокружительный взлет. Сегодня многие с улыбкой говорят о его президентских амбициях, считая, что отставка поставила на них крест.

«Глупые белые люди!» - как говорил индеец в фильме Джима Джармуша «Мертвец». Политическая карьера Владимира Устинова только-только по-настоящему началась (как, в свое время, с отставки она начиналось у Михаила Фрадкова). Недаром источники в администрации президента РФ сразу же начали сливать информацию о новом назначении - в Брюссель, на фрадковское место. Если такое назначение состоится - это будет более чем прозрачный намек. Возможно, даже слишком прозрачный. Во всяком случае, параллельный «страховочный слух» о кресле главы Совбеза тоже появился не случайно.

Владимир Голышев, apn.ru