№ 3 Декабрь 2005 г.

Сергей первый

“Мы убеждаем своим присутствием”.

Уолт Уитмен,
“Песня большой дороги”

Политики и аналитики замучили нас рейтингами партий и персон. По всей стране проводятся социологические опросы. Но что-то не приходилось отвечать на вопрос:“Знаете ли вы о существовании Федеральных округов в России?”. Оказывается, знают об этом всего 23% населения. Но стоит только уточнить: “А вы знаете, что Россия поделена на семь больших округов?”, тотчас же большинство об этом “уже знает”. А дальше, для чего и для кого условно поделили страну, информированы лишь самые политизированные граждане России. Федеральный округ - это не губерния, где есть начальник. Там ведомство непонятное, как “тайная канцелярия”, которая “надзирает” над губернаторами. Немногие понимают, чем занимается федеральная власть на местах, на что ей можно пожаловаться, что попросить.

Федеральные округа были восприняты большинством населения как еще одна чиновничья кормушка. Однако странно выглядело бы решение Президента, явно не склонного к расширению бюрократического аппарата, нагружать и без того хилый бюджет новым “посадочным материалом” государевых служащих, роль и функции которых полностью не озвучены до сих пор. Это решение было вынужденным, и за ним, очевидно, стояли государственные интересы высшего порядка.

История иногда плывет плавно, а иногда толчками, когда на глобальном уровне возникают неожиданные и смелые проекты: вот так взять и раскроить Россию на семь больших кусков. Президентом было принято гениальное решение: не задевая Конституцию, надеть на разрушающуюся “домину страны” крепкий стальной каркас (федеральные округа) и скрепить конструкцию преданными России людьми (полпредами). Есть такая каста в России, особый вид государственных подданных: державники-федералы. Они держат Россию, сохраняя ее целостность и единство, следят за тем, чтобы наш корабль не сел на мель и не пошел ко дну. Отбор в эти структуры идет очень жесткий. Главное - не болтать! Помимо преданности стране и президенту - уметь работать профессионально, четко, бескорыстно. Ответственность настолько громадная, нервный износ так велик, что никаким деньгами и льготами, даже если бы они были, этот дефицит не восполнить. В федералы идут люди особого сорта: “гвозди бы делать из этих людей”. Главный федеральный “гвоздь” Тюменской области, который держит конструкцию, а точнее, не “гвоздь”, а “винт” (он то вкручивается в ситуацию, то выкручивается) - Сергей Сметанюк: “один, как перст, во всей Вселенной” - око В.Путина, помощник П.Латышева и соратник С.Собянина.

Так три года назад Указом Президента Тюменская область попала в Уральский федеральный округ (сокращенно - УрФО). Народ, можно сказать, удивился, а один мужик просто сказал: “Не понял...”.

Тут еще над нами новая столица появилась - Екатеринбург. Мы как-то жили и без них. Сами только вот недавно разобрались между собой: с областью и округами, а тут еще с уральцами разбираться придется. В УрФО - несколько субъектов Федерации: Свердловская, Челябинская, Курганская, Тюменская области, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. Самый лакомый российский кусочек по полезным ископаемым и промышленности. Не случайно нас объединили, хотя и условно. Это стратегический плацдарм - должен быть в одних руках. Поэтому полпред Петр Латышев держит в узде шестерых “главфединов” - главных федеральных инспекторов - по одному на каждую губернию.

Сергей Сметанюк хорошо известен тюменцам. О нем много писали и говорили, да и сам он много выступал перед публикой и в СМИ, особенно в период своих предвыборных кампаний. Я помню наше первое знакомство лет десять назад: он был веселым, общительным, необычайно энергичным парнем. Мы удивлялись его способности успевать побывать за день в самых разных местах, умудряясь “связать” в узелки множество контактов, развернуть пространство больших и малых дел. Я не помню у кого-либо такой мобильности, легкости на подъем, молниеносной реакции на происходящие события, быстроты в принятии решений. Интерактивное взаимодействие с ним возможно только после долгих лет тренировки. Сергея можно было застать в кабинете с двумя телефонными трубками в руках, одновременно производящего руководящие жесты, записывающего что-то в блокнот и реагирующего на речи своего посетителя. И ему это нравилось! Он сжигал тонны адреналина, летал, прыгал с парашютом, организовывал походы ветеранов на места боевой славы, проводил собрания и заседания в режиме “дятла” и докапывался до истины положения вещей с упорством буравчика. Были в его биографии и командировки в горячую еще тогда Чечню - к нашим боевым ребятам. Он всегда тяготел к солдатскому бытию, видимо, это осталось с детства: такой уж он был “военский командир”. Несмотря на бурные вибрации поливалентной деятельности, было ясно, что в нем изначально были заложены крепкое ядро, сильный стержень и романтический патриотизм. Надо видеть, как он державно сидит верхом на коне, с молодецкой повадкой справляется с упряжью. Сергей Сметанюк выбрал конный спорт давно, а не потому, что Владимир Путин тоже сел на коня. Но если это совпало, что тогда?

У Сергея есть одно малоизвестное прозвище - “Иван-Царевич”. Он украинец, чисто славянский тип лица, спортивное телосложение, редкое мужское обаяние. Видимо, родители так долго ждали его появления на свет (Сергей - поздний ребенок в многодетной семье), что отдали ему всю свою природную силу еще с момента зачатия. Сергею по судьбе суждено быть “везунчиком”, и не стоит удивляться: весь род молится за его удачу. Когда он во второй раз был избран в городскую Думу и стал ее председателем, и впереди было целых четыре обеспеченных работой года, судьба сделала крутой вираж, изменив его жизнь, карьеру, перспективы. Он стал главным федеральным инспектором по Тюменской области: крутое пике, вертикальный взлет, огромная ответственность. Сергей стремился к этому и стал первым. Но он сильно изменился. Сдержанный, мужественный, сосредоточенный, облаченный доверием и долгом, он стал более жестким, молчаливым, суровым. Бывало, он сидит на очередном президиуме с лицом “каменюки”, молчит и не шевелится: он - “при исполнении”. Это какой-то новый, доселе неведомый нам Сметанюк. Известный эффект “маятника”: свобода колебаний зависит от меры ответственности - чем выше пост, тем меньше размах. Во всяком случае, “главфедин” области выглядит “не мальчиком, но мужем”, посвященным в тайные планы государства.

Первое время после назначения ему пришлось работать в конфликтном поле, которое существовало между областью и округами. Взаимодействие шло через правовое урегулирование, но туго. Вторая задача - выборы нового губернатора Тюменской области. В раздираемый противоречиями стратегический регион на губернаторский пост пришел государственный менеджер путинского призыва Сергей Семенович Собянин (ССС). Так два Сергея, два Близнеца, два федерала и державника, оказались на высшем уровне управления и принятия решений. Сочетание: ССС + СС = Союз: Совесть, Системность, Стабильность, Справедливость, Стратегия. Ассоциации: пятиконечная звезда, Кремль, Россия, ракета, армия.

После избрания Сергея Собянина отношения между субъектами в Тюменской области перешли от политики к прагматизму. Поначалу даже у Латышева не было ясной картины, как сшивать и связывать различные уровни власти (лоскутное одеяло расползалось не от старости, а от того, что каждый кулик тянул в свое болото). Органы местного самоуправления и губернии находились в эйфории саморазвития: вот они мы, вот наш народ! Сочиняли и пели свои гимны Заболотье, Бердюжье и Урай. Но не было понимания, что “должен быть костяк на Россию”, - так сказал Сергей Сметанюк. Просто и образно: костяк на Россию - каркас. Прежде всего надо было все Уставы субъектов привести в соответствие с федеральными законами. Разногласия и разночтения были в основном устранены. С этой задачей справились. Пришло время переходить от поселенческой модели к районной, но на более высоком уровне развития экономики и самоуправления. В короткие сроки федералы построили “огромную этажерку” всех уровней власти с разветвленными и четкими полномочиями. Раньше народ ходил решать проблемы ремонта к мэру и губернатору, теперь потоки гражданских инициатив разведены по соответствующим этажам и полкам. Так и должно быть.

Не корысти ради, а с целью обеспечения стратегической безопасности России в УрФО создана антикризисная команда “федералов”, которая курирует наиболее критические моменты, разломы, опасные ситуации, конфликтные узлы. Было несколько таких кризисных проектов: граница с Казахстаном, наркотрафик, нерегулируемая миграция, аварийные проблемы ЖКХ и т.д. Надо было снять напряжение, чтобы нигде не рвануло, не взорвалось. И, слава Богу, в Тюменской области не было страшных провалов, люди не мерзли, не гибли, не голодали.

Теперь экономика. Без нее не будет развития, не будет налогов. Некоторые отрасли промышленности находились в глубочайшем кризисе, например, алкогольная (очень важная отрасль, в которой нельзя допустить вакханалии рынка). Свои питейные заводы стояли, но зато зельем, жидкостью сомнительного качества и неизвестного происхождения, которое нельзя назвать добрым русским напитком “водка”, торговали все, кому не лень. Куда ушли деньги - неизвестно, собираемость акцизов упала в десять раз. Кому-то было выгодно повально банкротить сельхозпредприятия, доводя дело до массового уголовного преследования директоров агрофирм. Федеральные службы сумели переломить ситуацию, уйти от дутых уголовных дел, остановить разграбление заводов, заставить новых хозяев и директоров платить своим рабочим зарплату. Правда, вмешательство происходило только в тех случаях, когда предпринимались попытки незаконного передела собственности. В принципе, наместники Президента получили возможность расставлять приоритеты деятельности самостоятельно.

Одним из приоритетных направлений своей работы Сергей Сметанюк выбрал социальную поддержку военнослужащих, членов семей погибших за родину. Это в его характере. Раньше Сметанюк намного легче относился к жизни. Теперь почувствовал боль невосполнимых потерь. Он был в Чечне по долгу службы, но не в бою. Там смерть выбирает лучших. Три года назад на фугасе подорвался Саша Ефремов, товарищ по парашютному спорту и близкий по духу журналист. Недавно от чеченских ран скончался Юрий Фирсов. Он был заместителем председателя Тюменского ОМОНа: 38 лет, профессионал, настоящий патриот, прекрасный человек и семьянин. Они с Сергеем были друзьями...

Над федеральным креслом не свистят пули, но там тоже фронт, невидимый и жесткий. Сергей Сметанюк подчеркивает, что отношение к армии резко изменилось - к лучшему. Раньше она была пущена на самотек, и то, что творилось в армейских частях регулярной армии, не понаслышке знает каждая семья, где растут сыновья. Призыв собирали штучно, как колоски на скошенном поле. Родители яростно сопротивлялись призыву, и на то были веские основания. Неужели перевелись богатыри на Руси или совсем перестало быть чувство Родины? Просто в армии развелся непорядок, и восстановление порядка, укрепление военной мощи государства, спокойствия границ такие люди, как Сергей Сметанюк, считают наиважнейшими. Служба федерального инспектора провела инвентаризацию войсковых подразделений, дислоцированных на территории области, и получила полную картину всех проблемных вопросов: от необходимого количества квартир до состояния боевой и политической подготовки (см. сайт www.gfi.ru).

Наиболее эффективным решением жилищного вопроса для военнослужащих можно считать пример сотрудничества с одной из строительных организаций Тюмени ЗАО “Жилье-2000” (генеральный директор - Кочнев В.В.). Предприниматели построили многоквартирные дома на землях, отведенных ТВВИКУ, и передали по договору 30, а потом еще 56 квартир. К слову сказать, по федеральным каналам было получено всего две квартиры. Это новый подход к решению жилищной проблемы, ведь многие земли Минобороны все равно пустуют, а их оформление под застройку чрезвычайно затруднено: военная бюрократия - самая бюрократическая бюрократия в мире. Сергей Сметанюк сумел переломить ситуацию и провел все необходимые юридические процедуры, чтобы люди получили благоустроенное жилье на законных основаниях. Это было исключение из правил, но решение революционное и прогрессивное. Такое сотрудничество федералов с предпринимателями могло бы стать закономерностью.

С.Сметанюк не склонен доводить ситуацию до критической отметки, как, например, было с жильем для семей военных. Он принимает превентивные меры, основываясь на анализе и прогнозе ситуации. “Я - не столько контролер, сколько координатор деятельности властных структур, наша задача обеспечить на местах действенность федеральных законов, Указов Президента и поручений полпреда. Мы ставим задачи и определяем приоритеты”, - говорит Сергей Иванович и постоянно подчеркивает, что “мы не вмешиваемся в дела губерний и не подменяем правительство. Недрами пусть Минприроды занимается. А мы должны создать им условия для нормальной работы. Но если случается сбой, если возникает опасность кризиса, тогда приходится “разруливать” ситуацию, как было, например, с поселком Строителей или с долгами федералов перед Тюменьэнерго в самый разгар зимы”.

Государственное управление в условиях рыночной экономики - задача, теоретически не выполнимая. Законы не успевают за реальностью. И мы видим дикие перекосы: с одной стороны, строительство роскошных замков и расточительство олигархического капитала, с другой стороны - невозможность решить острейшие социальные проблемы и обеспечить достаточный уровень безопасности в стране. Один пример: ситуация на границе с Казахстаном (Ишим, Казанка) обострилась из-за отсутствия элементарного технического оснащения: средств связи, транспорта и т.д. Ну не можем же мы скомандовать толстосумам поставить пару-тройку телефонных номеров на объекты стратегического назначения! А они будто бы не понимают, что это государство предоставило им возможность заниматься предпринимательством, и что они все потеряют, если не будет границ и высокотехничной оснащенной армии. Следовательно, олигархи должны стать патриотами. Другого пути нет. Но у нас в стране, как говорит Сергей Сметанюк, есть еще и административный капитал, который работает сродни олигархическому. Он душит здоровую конкуренцию и вообще - страшная вещь: “опасность для безопасности”, если им распоряжаться по-барски, а не по закону. Для того чтобы решать вопросы государства в тех условиях, которые есть, федералы применяют системный подход и персональную мотивацию, оставаясь при этом в правовом поле, и жизнь постепенно налаживается. Мы это видим на примере Тюменской области. “Домина страны” в жестком каркасе укрепляется, и, возможно, в скором времени можно будет снять “леса” и заняться мирным строительством. Но, с учетом международной обстановки и внутренних проблем, до этого еще далеко.

В этом году Послание Президента Федеральному Собранию, к российскому народу многих встряхнуло, задело за ностальгически патриотические чувства. Сергей Сметанюк обозначил для себя три основных аспекта: сильная армия, эффективная власть, конкурентная экономика. Он сказал, что ситуация в стране под контролем, люди должны жить достойно, в стране есть, чем их защитить и есть, кому это делать: “Импульсы идут от Президента. Мы строим Гражданское Общество”.

Светлана ЯРОСЛАВОВА, «Вечерняя Тюмень», №23. 2003 г.


Впервые читателю предлагается персональный расклад карт ТАРО в интерпретации современных мастеров древнего магического искусства предсказаний.

В данном раскладе максимально сохранена лексика толкования ТАРО. Герой ТАРО сегодня - Сергей Сметанюк.

Сочетания старших и младших арканов карт ТАРО выдали некоторые ключевые моменты, с которыми

Сергей Сметанюк встретится в ближайшее время (без комментариев): балансировка на грани, разведка в пользу своей страны (Штирлиц), успехи в силовых структурах, период интроверсии - закрытости, уроки жизни, стимулирующие внутренний рост, человек, благоговеющий перед знаниями, осознание негатива и опасности, исходящей извне, новое счастливое знакомство, отъезд за границу по решению силовых структур.

Старшие арканы при гадании на Сметанюка выпали следующим образом:

Карта МАГ - на уровне головы: символизирует наличие у Сергея Сметанюка большой внутренней духовной энергии. Ему покровительствуют высшие силы. Карта советует сохранить энергию для будущего, время реализации дальновидных планов еще не пришло.
Карта СИЛА - на уровне сердца указывает на то, что Сергею в ближайшее время придется собрать всю силу для одного удара, сконцентрировать эмоции, проявить присутствие духа. ТАРО советует обратить внимание на единство тела и духа, направить энергию в область чувствования, сердечных отношений, любви. “У него сильное сердце”, - говорит карта.
Карта “ФОРТУНА” - на уровне внутреннего “Я”. В данном расположении трактуется как “человек удачи”, властный, значительный. Сметанюк буквально “сидит у Фортуны на коленях”. Причина удач в нем самом. В настоящий момент он находится в ключевой точке регулярного цикла удач, характерного именно для него. “Пришло время спросить, какие действия привели вас в это место жизни и куда вы хотите идти дальше”. Будет ли Фортуна все также благосклонной к нему?
Карта “ОТШЕЛЬНИК” - в области работы и дела означает “осуществление больших полномочий в одиночку” и еще то, что Сметанюк пока не может проявить себя в полном блеске, по многим направлениям его деятельность ограничена. Фонарь “Отшельника” указывает на “Тройку жезлов”, которая советует “походить по своему району” и свидетельствует о существовании некоего “тройственного союза властителей”, в котором участвует Сметанюк. Карта упрямо твердит “участвовать в переговорах только один на один” и советует Сергею побыть некоторое время одному, чтобы разобраться в том, что происходит вокруг, и в себе самом.

Младшие арканы образовали такую последовательность:

ЧЕТВЕРКА ЖЕЗЛОВ (перевернутая) - Сметанюк по природе любит общественное (официальное) признание своих достижений, высокого места в обществе, достигнутых связей. Он стремится к достижению солидных целей: реализации серьезных планов, созданию фондов, расширению контактов. Карта советует Сергею наполнить планы реальным содержанием, заключать договора в письменном виде (соблюсти формальности) и начать работу над общественным мнением в пользу улучшения рейтинга осуществляемых проектов (кампаний).
РЫЦАРЬ ЖЕЗЛОВ - это его карта: энергия, энтузиазм, участие в новых предприятиях и проектах, возможно, экспериментах. Сергей Сметанюк - олицетворяющий импульс движения вперед. Он всегда в гуще событий сегодняшнего дня и обладает способностью предвидеть места грядущих событий. Ему дано мыслить энергично, победно. Карта предсказывает участие в церемониях, праздниках, награждениях и ритуалах. Совет ТАРО: “возможно, вам нужен человек с такими же, как у вас, способностями и устремлениями”. Рыцарь - персона идейная, но ему следует остерегаться самовлюбленности. Идейной персоне нужна достаточная объективность.
ЧЕТВЕРКА МОНЕТ (перевернутая): у Сметанюка накопилось много домашних проблем, связанных с ремонтом, приобретением имущества. Но времени и средств на все это катастрофически не хватает. Хлопоты и заботы мешают выбросу творческой энергии и развитию большой активности. Возможно, в доме слишком много ненужных вещей, от которых надо просто избавиться. Карта советует не распыляться, а концентрировать на главном, расставить приоритеты.
ПАЖ МЕЧЕЙ (перевернутый) - карта говорит о том, что Сметанюк нуждается в информации о том, что происходит вокруг. Ситуация меняется, ему надо держать ухо востро, есть опасность дезинформации. Чтобы узнать истину, надо спрашивать у разных людей, у старших и занимающих более высокое положение. Где-то есть ключ к решению, и Сергей увидит его, если рассмотрит предмет с разных точек зрения.
РЫЦАРЬ МОНЕТ (перевернутый) - назначение Сергея Сметанюка - служить, ставить долгосрочные цели, делать мир лучше. Карта советует сделать выбор в пользу прочности и безопасности, продолжить анализ существующей ситуации и готовить почву перед грядущими переменами.
ПАЖ МОНЕТ - предсказывает общение во всех формах: с помощью писем, телефонных разговоров, через Интернет - и дает совет: найти друга и помощника с практическим складом ума. Карта еще говорит о том, что для Сметанюка “все как раз именно здесь”.
ЧЕТВЕРКА КУБКОВ (перевернутая) - указывает на чрезмерную осторожность, нерешительность в проявлении чувств, сдержанность и советует Сметанюку расслабиться, посидеть в хорошей компании, выпить вина. Роскошь общения и приятный досуг ему не повредит.

Комментарии к раскладу

Прогноз, основанный на данном раскладе, относительно Сергея Сметанюка с большой степенью вероятности указывает на то, что он останется на своем месте, которое описано довольно точно: “осуществление больших полномочий в одиночку”. Ему предстоит затратить много энергии для осуществления серьезных проектов (выборы). Степень ответственности огромна, но сила духа для достижения цели имеется. Он вынужден быть сдержанным, скован в проявлении чувств, не имеет достаточно времени для удовольствий и домашних дел, и ему необходимо срочно расслабиться. Сметанюк не предпримет никаких резких шагов, будет последовательно стремиться к большей прочности, стабильности и осуществлять свои полномочия.



первая полоса | содержание номера

о газете | архив | напишите нам
Погода в Тюмени Погода в Сургуте

© vecherka.org , 2004-2012
Rambler's Top100